SE RECIBIÓ, la visita del Sr. Víctor Frutos Presidente de la Asociación de Taxistas de Capiatá s/ manifiesto. Seguidamente el Concejal Presidente Bernardo ramón Sosa Viveros da la bienvenida y sede el uso de la palabra al visitante; el Sr. Víctor Frutos, expresa: queremos poner a conocimiento de la Junta Municipal la preocupación de los compañeros taxistas capiateños, primeramente está arrasando esta plataforma sin rostro y fantasma, es por ese motivo que traemos un Proyecto de Ordenanza que se aprobó en la ciudad de San Lorenzo y así poder trabajar acá sobre ese proyecto, nosotros acudimos a ustedes para tener un respaldo ya que si no acudimos a ustedes a quien acudiríamos si ustedes son los representantes del pueblo capiateño, queremos que se reglamente ese servicio ya que no conocemos ni sabes quienes son los conductores, hay antecedentes de que un chofer de esas plataformas quiso violar a la pasajera, así puedan ser una competencia legal, ya que ahora mismo es una competencia desleal, ya que muchos que trabajan en esa plataforma hacen ese servicio luego de salir de su trabajo, ellos argumentan que no son transporte público, pero el trabajo de ellos es el traslado de personas, hace 30 años que estoy trabajando como taxista y quisiera morir siendo taxista, quien me daría más trabajo a esta edad si dejara de ser taxista; el Concejal Néstor Castellano, expresa: agradecer la presencia del gremio de taxistas de la ciudad de Capiatá en su persona al presidente Víctor Frutos, lamentablemente la implementación y plantación de la tecnología en usos de plataformas tecnológicas que hacen al servicio público del servicio de transporte a pasajeros llámese Uber o Muv, es una situación que a muchos nos sorprende la utilización y herramienta tecnológica y nos quedamos desfasados y no estamos preparados para enfrentar estos tipos de realidades, es allí donde muchas veces debemos de analizar desde el punto de vista social y económico para resguardar a las familias que siempre trabajaron en este rubro, muchos de ellos forjando profesionales de sus hijos con esta humilde profesión, escuché atentamente al Sr. Víctor Frutos él habló del modelo de Ordenanza aplicado en la municipalidad de San Lorenzo, ese modelo ha sido emitido por la Asociación de Juntas Municipales del Paraguay (AJUMPA), justamente cuando se desencadeno este inconveniente nacional, en ese modelo de ordenanza contempla que en cada municipio vengan los propietarios del trasporte ya sea Muv o Uber a registrarse en un registro municipal de transporte y de prestadores de servicio, de que cada conductor también tenga categoría de registro Categoría A así como son exigidos los taxistas, y que también sus vehículos puedan tener la ITV, y el seguro de pasajeros, que puedan estar plenamente identificados los conductores y que también puedan pagar un canon por el usos de las avenidas y las rutas dentro de cada municipio, y no solo a los taxistas le exijamos el pago de impuestos, tasas y contribuciones, y así que se convierta en una competencia leal, comparto el criterio de la Asociación de Taxista de Capiatá que mínimamente que en cada municipio de la República del Paraguay debe de tener un registro municipal de todos los prestadores de servicio de esta plataforma que deben de abonar un mínimo de impuesto, me suscribo a trabajar con todos los colegas Concejales y especialmente los integrantes de la Comisión Asesora de Transito y la de Legislación para así poder llevar adelante la sanción de la citada ordenanza; el Concejal Arnaldo Salinas, expresa: pienso que es muy importante y acá el compañero Concejal ha explicado muy bien la situación actual que tenemos a nivel distrital y nacional con esta problemática que es la tecnología y acompañar plenamente lo expuesto por el Concejal Néstor Castellano de estudiar y analizar desde el punto de vista económico, social, también debemos de agregar algunas cosas en esa ordenanza y así todos podamos lograr trabajar ya sean taxistas, Muv o Uber, o sea que también paguen impuestos, tengan seguro de pasajeros que los choferes tengan registro categoría A profesional; un anécdota que quisiera compartir con ustedes la otra vez encontré a un amigo y charlamos en una de esas salió que él trabajaba en Uber y estoy a punto de salir ya que es el punto de trabajar solo para ellos ya que nosotros no ganamos nada, pienso que es muy importante reglamentar ya que todos tenemos el derecho a trabajar y que tengan las mismas responsabilidades como los taxistas de pagar impuestos y tasas municipales; el Concejal Luis Garcete, expresa: es una situación muy preocupante y ya los Concejales que me antecedieron en el uso de la palabra ya dijeron todo creo que este proyecto de ordenanza va a pasar en la Comisión de Asesora de Transito y también quisiera invitar a los integrantes de dicha comisión y así poder estudiar este modelo de ordenanza y así dar el respaldo correspondiente a los taxistas, creo que esta Junta no se basa en perjudicar a nadie, siempre hemos trabajado en pos de la ciudadanía, así también pedimos el acompañamiento de este bloque muy importante que es la Asociación de Taxistas de Capiatá, sabemos que existen muchas paradas que no colaboran mucho para solucionar los inconvenientes que surgen en varias paradas, ayer justamente estaba hablando con una señora y me comento que mientras esta sin hacer nada hacer el trabajo de Uber, ósea quiere decir que ese es un trabajo descontrolado que cualquiera puede hacer; el Concejal Oscar Barreto, expresa: la finalidad de la presencia de todos ustedes es la preocupación en la inserción de la tecnología en el trabajo que están realizando la gente de Uber y Muv, todos sabemos que la cuestión económica es un problemas de todos, la cual constituye una posibilidad cierta de disminución de ingresos con relación a que los taxistas habitualmente solían recaudar y con so han sustentado la canasta familiar ya que es eso lo que buscamos todos; el Sr. Víctor Frutos, expresa: es así mismo la baja recaudación que está teniendo hoy día los taxistas por el tema de la competencia, esa es la preocupación de los compañeros taxistas, también la seguridad de todos los ciudadanos de saber quiénes son las personas, nosotros no queremos que pase como paso en Asunción y en Villa Elisa que los compañeros taxistas hoy día están presos, es por tal motivos que recurrimos a ustedes con este proyecto de ordenanza, nosotros no estamos ajenos al uso de la tecnología solo pedimos que se reglamente el servicio; el Concejal Oscar Barreto, expresa: esto me da una idea de poder cuadrar la situación que me gustaría plantear a los compañeros, la Ley de creación de la Municipalidad de Capiatá le da una autonomía de lo que le corresponde a su territorio geográfico donde pueden dictar normas, resoluciones y ordenanzas; siempre que vayan en favor y crecimiento de la comunidad y beneficio de los ciudadanos, en ese sentido es importante recordar que días pasados ocurrió un evento casi trágico de uno de aquellas personas que se suscriben a Uber o Muv para prestar el servicio, donde una mujer contrato el servicio y casi fue sometido a una violación, en ese sentido la Junta Municipal siempre se ha caracterizado en velar en el bienestar de sus conciudadanos, en este caso la Asociación de Taxistas han acercado una preocupación, y pienso que como representantes de la comunidad capiateña no debemos de esperar mucho en darle una respuesta a ellos que buscan un sostenimiento en la búsqueda de una solución que los afecta directamente en lo económico, por tal motivo quisiera plantear una moción de preferencia en el sentido de Instar al Ejecutivo Municipal de tal manera a dar cumplimiento al Art. 99 de la Ley 3966/10 Orgánica Municipal “el Intendente tiene la facultad de tomar medidas preventivas y de precautivas siempre en beneficio de la comunidad. La Intendencia Municipal podrá disponer en resolución fundada por la vía administrativa medida de urgencia destinadas a hacer cumplir normas legales o resoluciones comunales, para evitar o revertir circunstancias que sean susceptibles de causar peligro de vida o inminente daño al ambiente, a la salud, a la seguridad o al patrimonio público, de tornar ineficaces los fallos judiciales o de hacer desaparecer evidencias de faltas o contravenciones”; en el Art. 100 “el considerando de la resolución que disponga medidas de urgencia, contendrá los datos principales del causante, si fuere conocido; una relación sucinta de las circunstancias del hecho o presunta infracción y de los riesgos o daños que implique, la norma o resolución que se hace cumplir o la que fue presuntamente vulnerada, así como la que sustenta la medida. La parte resolutiva determinara las medidas de urgencia procedentes y el plazo por el que se las apliquen. Una vez dispuestas y aplicadas estas medidas, deberán remitirse los antecedentes al Juzgado de Faltas Municipales y, en su caso, al del fuero ordinario que las haya autorizado, en un plazo perentorio de cuarenta y ocho horas”; lo que quiero sustanciar con todo esto es de sacar una resolución de tal manera que los taxistas vayan tranquilos de que este Cuerpo de Colegiados se va a ocupar siempre de la necesidad de su comunidad en especial de sus ciudadanos, en este caso estamos hablando de una fuente de trabajo que quedan en peligro por personas que utilizan el servicio de Uber o Muv que son muy pocos son más otras personas de otros municipios; por lo cual solicito que el Ejecutivo Municipal pueda dictar una medida de urgencia de todos los que son prestadores de servicio de Uber o Muv sean censados o sean inscriptos para que exista un control y posteriormente entre en vigencia la ordenanza municipal de tal manera a precautelar el interés general de la Asociación de taxistas de Capiatá dentro de lo que concierne a nuestra jurisdicción y que la misma una vez censados otorguen la facultad necesaria a la PMT para poder controlar el cumplimiento de esta resolución; el Concejal Javier Trinidad, expresa: agradecer a los miembros de la Asociación de taxista de Capiatá por acercarnos el proyecto de ordenanza bastante interesante ya que le di una lectura al vuelo y no deja de ser muy interesante y por eso se debería de hacer un estudio profundo y así poder conciliar entre todos los Concejales, los Taxistas y otros tipos de empresas que quieran prestar el servicio de pasajeros, acá puedo observar que los prestadores del servicio deben de tener un vehículo no menor a 10 años de antigüedad, el chofer debe de tener registro categoría A, contar con seguro de pasajeros y también todos los conductores que están suscriptos a la plataforma de este servicio ya sea Uber o Muv deben de estar en un registro dentro de la Municipalidad; ahora quiero ser un poco abogado del diablo es para justificar y quietar una ordenanza que no perjudique a nadie, la pregunta es la siguiente según comentarios de varias personas que han utilizado el servicio el precio es mucho más barato que los precios que los taxistas cobran de un lugar a otro siendo que ambos realizan el mismo recorrido, también se sabe que esas plataformas tienen sus exigencias no con cualquier vehículo ya se puede ingresar, y que la administradora de la plataforma retiene del costo total un 20%, aparte de eso hacen factura y cada mes deben de pagar IVA, también exigen tener seguro, cuál sería la propuesta de los taxistas para que el usuario decida seguir con los taxis y no con esas plataformas, ya que al final es el usuario quien debe de decidir dónde y con quien quiere subir e ir, ustedes los taxistas no pueden obligar a alguien a utilizar el taxi si no quiere; el Sr. Víctor Frutos, expresa: la idea de esas plataformas es llegar a todo el territorio paraguayo y desplazar a los taxistas, ahora están cobrando un precio muy bajo pero con el correr del tiempo van a empezar a alzar sus costo de pasaje, se paga un 27% a la aplicación, no cuentan con seguro y la mayoría que trabaja con esa aplicación son hijo de papa y también cuentan con otro trabajo fijo; y como es mi caso y varios de otros compañeros solamente tenesmos el ingreso de lo que haces en nuestras paradas, hay varios conductores de Uber o Muv que entran en la aplicación empiezan a trabajar y a hacer cliente luego de un tiempo salen de la aplicación pero igual siguen haciendo el trabajo de forma clandestina así como en nuestro caso los taxis mau; el Concejal Javier Trinidad, expresa: está bien es una respuesta que podemos estar de acuerdo o no, yo entiendo que la Asociación de Taxista es un gremio muy poderoso en todo el país, no estaría mal en un tiempo no muy lejano copien y hagan ustedes su aplicación, y mejoren sus servicios, sus vehículos y sus costos; hay una ordenanza muy muy interesante que nos obliga a todos los colegas a estudiar y analizar y así quitar un producto que no perjudique a nadie; ; el Concejal Tranquilino Talavera, expresa: agradecer la presencia de los amigos taxistas y a solo efecto de acompañar la moción de preferencia presentada por el colega Concejal Oscar Barreto. Y puesta a consideración de la plenaria es aprobado por unanimidad.

Por tanto; LA JUNTA MUNICIPAL RESUELVE: Art. 1º ENCOMENDAR al Ejecutivo Municipal para que a través de los conductos pertinentes dicte una medida de urgencia para la realización de un censo e inscripción de todos los prestadores de servicio de Uber o Muv a fin de contar con un control de los prestadores del servicio, y dentro de lo que concierne a nuestra jurisdicción dictar una legislación otorgando la facultad necesaria a la PMT para controlar del cumplimiento de las normas municipales dictadas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Art. 2º DERIVAR el proyecto de ordenanza a la Comisión Asesora de Transito para su estudio y consideración.------------------------------------------------------------------------------------------------- Art. 3º ANOTAR, registrar, comunicar y cumplido archivar.------------------------------------------- Jorge Alberto Flores Bordón Secretario Gral. J.M. Bernardo Ramón Sosa Viveros Presidente J.M. TÉNGASE POR RESOLUCIÓN MUNICIPAL, REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE. Capiatá, de de 2019.- Prof. Rafael Zarate López Secretario Gral. Lic. Luis Fernando González O Intendente Municipal