SE RECIBIO, la minuta presentada en forma verbal por El Concejal Óscar Américo Barreto, expresa: En este punto de minutas, quiero dar voz a las graves denuncias de varios conciudadanos de nuestro municipio en relación con el cobro abusivo y arbitrario del servicio de recolección de basura, el cual, como sabemos, es un servicio concesionado a una empresa privada. En el sector sur está ocurriendo una situación alarmante: funcionarios de la empresa tercerizada están visitando los domicilios de familias humildes exigiéndoles el pago de doble o triple tasa tributaria en la misma propiedad. Por ejemplo, si una familia cuenta con su vivienda y en el frente tiene una pequeña despensa familiar, la empresa les pretende cobrar de forma separada por la casa y por la despensa. Hay un caso documentado de un vecino que tiene su casa, una despensa abajo, y en la planta de arriba habilitó un pequeño consultorio odontológico; los cobradores le exigen el pago de tres tributos diferenciados por estar asentados sobre la misma finca. Esto es sumamente peligroso e ilegal. De pagar la tasa ordinaria establecida de 44.000 guaraníes, de la noche a la mañana les intiman a pagar 150.000 o hasta 250.000 guaraníes mensuales bajo amenaza de no retirarles los residuos. Nosotros en esta Junta hemos aprobado una ordenanza de tributos municipales con un canon y categorías sumamente claras que rigen hasta la fecha y que no han sufrido modificación alguna. Si la empresa concesionaria eleva los precios de manera unilateral y por cuenta propia, está violentando gravemente las ordenanzas dictadas por este cuerpo colegiado y arrogándose atribuciones que no posee. Es intolerable que estemos apañando un cobro excesivo cuando el servicio es paupérrimo: las basuras se acumulan por doquier, no se cumplen las frecuencias semanales y en muchos barrios pasan apenas una vez a la semana en vez de las dos estipuladas por contrato. Con la crisis y la falta de circulante que vive el país, la gente busca ganarse el pan honradamente instalando pequeños puestos de empanadas, asaditos o sándwiches frente a sus veredas; estos pequeños comercios de subsistencia no generan basura de volumen comercial ni industrial. Exijo que esta Junta inste al Ejecutivo Municipal a solicitar de manera urgente un informe detallado a la empresa concesionaria para que aclare bajo qué marco legal o supuesta ordenanza pretenden avasallar los derechos económicos de los contribuyentes capiateños; La Concejala Belém Melgarejo, expresa: Deseo acompañar plenamente la oportuna minuta presentada por el concejal Óscar Barreto. Quiero ratificar ante este pleno lo establecido de forma taxativa en nuestra ordenanza tributaria vigente con respecto a las tarifas autorizadas: el monto fijado para un domicilio particular es de 44.000 guaraníes, y el monto estipulado para un domicilio particular que cuente con salón comercial es de 60.000 guaraníes. La empresa concesionaria no puede, bajo ninguna excusa o criterio arbitrario, sobrepasar estos montos preestablecidos dentro de la ordenanza por el simple hecho de que haya un pequeño negocio dentro del inmueble. Asimismo, quiero denunciar que la empresa está incumpliendo gravemente las especificaciones técnicas del contrato referentes a la flota de camiones. El pliego exige vehículos recolectores específicos identificados con el logotipo del consorcio. Sin embargo, están utilizando camiones tumba y vehículos doble cabina particulares totalmente inadecuados para el retiro de basura. Exijo que la municipalidad fiscalice este descontrol contractual. Eso es todo, presidente; El Concejal Bernardo Galeano, expresa: Es a los efectos de acompañar en todos sus términos las minutas de los colegas que me antecedieron. Lamentablemente, el pésimo servicio de basura se ha convertido en el debate recurrente de cada sesión. Insisto nuevamente en que la Municipalidad debe crear de forma permanente un Departamento de Fiscalización de las empresas tercerizadas. Al no tener inspectores municipales en las calles controlando el servicio, perdemos total autoridad de control administrativo. Ocurre también una problemática severa en los inquilinatos de nuestra ciudad: los propietarios ya cobran a los inquilinos la tasa de basura dentro del alquiler, pero al no transferirse dicho pago a la empresa, esta no retira los residuos de la propiedad, viéndose los inquilinos obligados a sacar la basura a la calle donde se acumula y esparce por falta de recolección. Esto sucede por la falta total de seguimiento municipal al servicio tercerizado. Nosotros, el Intendente y los concejales, somos los responsables directos ante el pueblo de velar por su bienestar. No podemos permitir que una empresa privada juegue con el dinero de la gente. El fiscalizador municipal debe verificar in situ cada solicitud de aumento o reclamo de la empresa antes de que actúen con prepotencia. Recuperemos el control sobre los servicios públicos de nuestra ciudad; El Concejal Carlos Denis, expresa: En primer término, presidente, quiero adherirme y hacer mías todas las expresiones de los colegas que me antecedieron en el uso de la palabra. Deseo ir un poco más allá con respecto a la recolección de basura. Cuando una empresa se asegura una concesión contractual por muchos años, suele perder la seriedad y el compromiso con la ciudadanía. Desde hace meses venimos denunciando que la recolección es un desastre total, basta con caminar un poco por las compañías para ver los cestos de basura totalmente colapsados. Además, están operando con camiones comunes sin logotipos, camiones volquetes sencillos que no cumplen con los requisitos técnicos exigidos en la licitación, queriendo justificar esto como un anexo organizativo cuando no es más que una grave falta de equipamiento. La benevolencia de la administración municipal con esta empresa ya debe terminar. Con todas las denuncias acumuladas, la falta de una flota adecuada y el incumplimiento flagrante de la frecuencia de recolección, el municipio cuenta con elementos jurídicos de sobra para iniciar la notificación formal de rescisión contractual. Capiatá es un distrito inmenso; es físicamente imposible cubrir de manera eficiente 15 compañías y dos rutas nacionales con apenas dos o tres camiones recolectores en circulación. Necesitamos una flota mínima de 10 camiones compactadores recorriendo diariamente las calles para mantener limpia nuestra ciudad. Si esta empresa no tiene la capacidad financiera u operativa para cumplir, rescindamos la concesión y busquemos una empresa seria que sí pueda con el trabajo. La semana pasada recibí una queja del kilómetro 21 del barrio San Luis, donde a un inquilino le duplicaron de forma unilateral la tasa de recolección de 60.000 a 120.000 guaraníes. Como la empresa no les retira la basura, se ven obligados a pagar a carriteros informales que terminan arrojando los desechos en vertederos clandestinos de la comunidad, agravando la crisis ambiental. Iniciemos el proceso de sanción y notificación formal sobre la base de estos incumplimientos reiterados para defender al pueblo capiateño; El Concejal David Llano, expresa: Estaba analizando la gravedad de la situación desde la perspectiva penal, porque este cobro indebido y duplicado aplicado de manera arbitraria por una empresa concesionaria privada califica técnicamente dentro del tipo penal de la exacción. Es un nombre poco común, pero es la figura legal que se aplica a este cobro abusivo de tributos. No sé si hay algún monje negro detrás de todo esto, pero a mí me preocupa sobremanera. Uno recorre diariamente los barrios de la ciudad y se encuentra en los frentes de las casas con verdaderos pilones de basura acumulada, pero la empresa sigue cobrando de forma total un servicio que prestan a medias, pasando apenas una vez por semana cuando el contrato les exige dos pasadas. Además, pretenden cobrarle de más a gente humilde, como el caso de la señora Porfiria Méndez en la Compañía Aldana Cañada, quien colocó un pequeño puesto para vender empanadas y ya le quieren sobrefacturar la tasa de basura alegando actividad comercial, a pesar de que no genera desechos de esa naturaleza. Me pregunto ante esta soberana plenaria: ¿qué estamos esperando para reaccionar? ¿Esperaremos que la ciudadanía cansada venga a protestar en masa frente al edificio municipal? Pongamos ya un punto y aparte a esta problemática. Tomemos el toro por las astas, dejemos de mirar al costado y asumamos nuestra responsabilidad. Es momento de rescindir esta concesión, dejar de tercerizar el servicio y remunicipalizar la recolección de residuos. Les aseguro que al asumir el control directo de la recolección, el municipio captará de forma íntegra esos tributos directamente para las arcas municipales y podremos realizar un trabajo eficiente. Que la ciudadanía nos reclame a nosotros por nuestras acciones directas de gestión y no por las omisiones de una empresa privada que se burla de la gente. Y puesta a consideración de la plenaria es aprobado por unanimidad.
Por tanto;
LA JUNTA MUNICIPAL RESUELVE:
Art. 1º ENCOMENDAR al Ejecutivo Municipal que intime de forma inmediata a la empresa concesionaria del servicio de recolección de residuos sólidos a presentar, en un plazo no mayor a 48 horas, un informe escrito justificando las intimaciones y cobros de tasas múltiples aplicados a viviendas de uso mixto y locales comerciales de subsistencia familiar, debiendo ajustarse obligatoriamente a los cánones tarifarios aprobados por la ordenanza tributaria municipal vigente.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Art. 2º ENCOMENDAR al Ejecutivo Municipal que, a través de la Asesoría Jurídica de la Municipalidad, inicie un proceso de auditoría y apercibimiento formal al Consorcio recolector de residuos por el incumplimiento reiterado de las frecuencias de recolección contratadas, la falta de camiones compactadores homologados con logotipos del consorcio, y por las denuncias documentadas de cobros unilaterales excesivos, bajo apercibimiento de rescisión definitiva de la concesión de servicios públicos por negligencia operativa grave.---------------------------------------
Art. 3º ANOTAR, Registrar y cumplido archivar.--------------------------------------------------------
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Abg. Jorge Alberto Flores Bordón
Secretario Gral. J.M.
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Lic. Braulio Ramón Riquelme Ferreira
Presidente J.M.
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TÉNGASE POR RESOLUCIÓN MUNICIPAL, REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE.
Capiatá, de de 2026.-
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Braian Rainer Benítez Narváez
Secretario Gral. Interino
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Francisco Javier López González
Intendente Municipal
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