SE RECIBIO, la minuta presentada en forma verbal por el Concejal Oscar Barreto, expresa: quiero presentar una minuta verbal instando al Ejecutivo municipal a los efectos de que se interiorice de una situación social que afecta a vecinos de la compañía 10 en el barrio Campo Verde, en ese sentido es importante mencionar de que hay una disputa por un terreno municipal donde en un video le nombran a la Intendenta Municipal como que le autoriza a una persona para que vaya a introducirse en una casa ajena, no lo digo yo, en esa esencia me permito dudar de la persona que le menciona a la intendente porque estando aquí como concejal y utilizando su banca siempre ha estado contra la injusticia social y más aún en cuestiones de esa naturaleza, entonces me remito a la duda de la manifestación de esa persona que a la fuerza entro a ese inmueble que pertenecía a una persona llamada Luciano Quiñonez, el señor comenzó a ocupar esa propiedad que era una propiedad privada desafectada a favor del municipio por el Congreso Nacional conforme a la ley 4015 por el cual establece claramente que desafecta y autoriza a la Municipalidad de Capiatá trasferir a título oneroso a favor de sus ocupantes un inmueble individualizado como Finca Nº 19.423 ubicado en el lugar denominado Laurelty, Fracción Campo Verde, si esta ley se ejecutó a los efectos de que sus ocupantes puedan ser beneficiados a través de la municipalidad con el título de propiedad, y la ley es clara en que deben ser beneficiados los ocupantes de esa propiedad y efectivamente el señor Quiñones fue ocupante de esa propiedad antes de haber fallecido, hoy día ocupa la propiedad su sobrina, María Concepción Quiñonez, y ocupa la propiedad porque es la persona que le cuidaba al señor Luciano Quiñonez y en mayor proporción de tiempo estaba en el Hospital Nacional de Itaugua por la enfermedad que sufría el señor y también en el Hospital de Caacupé donde el señor se practicaba diálisis diariamente, porque hay una oposición de los vecinos de que otra gente venga a ocupar, porque son los vecinos quienes fueron beneficiados de esa manzana conforme al plano y las documentaciones que acreditan que el señor Quiñonez fue ocupante y que al correr de los años no pudo titular porque ya deterioraba su salud y ya vivía del aporte de los vecinos quienes realizaban actividades para poder sustentar su enfermedad, el señor Quiñonez tiene seis hermanos más y fueron los hermanos quienes fueron a anteponerse a estas personas que intentaron entrar a la fuerza, los hermanos le autorizan a la sobrina del señor Quiñonez quien fue que le cuido en vida a que se quede en la casa como agradecimiento a todo lo que hizo por su tío, que es hija de uno de los hermanos, entonces hay cinco solicitudes en mesa de entrada pidiendo adjudicarse con esta propiedad, y me mencionaron que una odontóloga fue la que se fue a pedir y que no sé el nombre, tampoco estoy acusando sino es lo que me transmitieron los vecinos, y quiero remitirme a la ordenanza 5/2007 donde claramente se establece la clasificación de los terrenos en su Artículo 2º terreno privado de dominio municipal y terreno público de dominio municipal, y eso se transmite en su artículo 3º en lo que respecta a sus ocupaciones ya sea de personas físicas o personas jurídicas, en el capítulo IV se establece claramente los requisitos para la venta de los terrenos, los servicios básicos están a nombre del señor Quiñonez, increíblemente el servicio básico de agua ya se cambió, no sé con qué documentación porque el señor Quiñonez en vida tuvo todas las documentaciones es más construyo mejoras que valen más que el terreno municipal, y nuestra ordenanza no es solo un capricho sino son normas de cumplimiento obligatorio y en esa esencia quiero citar un inciso que la gente muchas veces se equivoca y nosotros también solemos cometer errores cuando dice certificado de no poseer raíces en la republica expedido por la Dirección General de los Registros Públicos, bienes raíces quiere decir que y no tenga absolutamente nada a mi nombre para que yo pueda pretender un inmueble de dominio municipal, y establece claramente también la condijo obligatoria que un ciudadano debe tener en estado de vulnerabilidad para poder adquirir un terreno municipal, y el inc. a) del art. 21º dice bien claro al que se encuentre en posesión pacifica del terreno solicitado viviendo en él, la Señora María Concepción Quiñonez vive, habita en forma púbica, pacifica e ininterrumpida en esa propiedad pero raramente aparecen solicitantes a través de mesa de entrada que también están interesadas en esa propiedad y que no tienen la posesión que no presentan certificado de no poseer inmueble, que no presentan ningún requisito exigido por la ordenanza municipal, es más dice en el artículo 21 que debe entregarse el terreno municipal al que mayor necesidad presente a juicio de la Dirección de Área Social, jamás se constituyó la dirección de Área Social, ni el departamento de Catastro a verificar y labrar acta de una denuncia formal hecha por los vecinos a través de los medios masivos de comunicación que hoy son las redes sociales, y el art 3 dice que si ambas presentaban necesidades sociales similares se le otorga al primer solicitante, y otra vez una cosa muy importante que también dice de acuerdo al número de miembros de familia a su cargo, la Señora María Concepción Quiñonez tiene cuatro hijos y el quinto está en estado de gravidez, entonces está en una situación de vulnerabilidad. Y felicito a la colega Raquel Arguello que estuvo también ayudando a esas familias interiorizándose de la realidad porque me comentaron hoy cuando me constituí con los vecinos y tuve esa reunión con la afectada que está en estado de gravidez que tiene miedo inclusive por su vida porque recibe constantes amenazas, entonces mi minuta es concreta y está fundada en documentaciones que fortalecen la pretensión de loa señora María Concepción Quiñonez a quien efectivamente debe cedérsele o permitírsele que pague lo que tenga que pagar a los efectos de que pueda obtener su título como corresponde, entonces solicito el cumplimiento irrestricto a la Ordenanza 5/2007 y que se le dé inmediatamente la posibilidad a la persona que inicie los trámites pertinentes teniendo en cuenta que ya ha solicitado por mesa de entrada y los conductos pertinentes, los tramites a los efectos de la obtención de su título de propiedad, pero grande es cuando los vecinos se constituyen en la municipalidad y no le quieren recibir su mesa de entrada y lo puede corroborar la concejal Raquel Arguello, en segundo punto, el director de Catastro no le recibe a las personas afectadas, le dice que está todo bloqueado y no se puede hacer absolutamente nada, entonces vuelvo a ratificar mi confianza en la señora intendente de que no creo de que haya inducido a ninguna persona de que ocupe ilegalmente una propiedad privada prácticamente porque hay construcciones y personas habitando en él y ratifico de que la persona que ocupe el lugar debe ser la que obtenga el título de propiedad en sucesión de su tío teniendo en cuenta que reúne los requisitos exigidos por nuestra ordenanza municipal; El Concejal José Riquelme, expresa: antes que nada, valorar y agradecer lo expresado por el concejal Oscar Barreto que ha hecho una magnifica descripción de la situación y más que situación, de la realidad que está pasando dicha persona, pero tengo mis dudas al respecto, en qué sentido, cuando ocurrió toda esta situación, los propios vecinos habían solicitado a la Municipalidad de Capiatá que se apersonen personas del departamento de catastro al igual que la asesoría jurídica de nuestra Municipalidad, nunca fueron al sitio a cerciorarse, a corroborar, de alguna manera interpelar y es por eso que tomo la duda al respecto de la situación. Y sería muy importante que la señora Intendenta deslinde responsabilidad sobre la misma ya que ella es la administradora, es la persona jefe de dicho departamento, tanto del departamento de catastro como la asesoría jurídica. Como bien lo manifestó el concejal, le nombra a la propia Intendenta, vayan a hablar con ella. Y mi duda es porque, porque ya son varios días que están en vigilia esas personas, hoy están haciendo olla popular, están invitando a los concejales a participar y a cerciorarse al respecto; porque ya no se tomó intervención al respecto, y es cierto, estamos los concejales para velar por los intereses de nuestros conciudadanos, y no es algo simple, no es nada sencillo, es un tema muy delicado. Porque denuncian los propios vecinos que funcionarios municipales son los que están detrás de todo esto, pero nadie se ha pronunciado al respecto hasta este momento, hasta esta denuncia. Mi pregunta es: porque? A quien estamos encubriendo? Quienes son los funcionarios que están detrás de todo esto? Y no podemos nosotros como concejales municipales permitir injusticia. Es por eso que agradezco nuevamente al concejal Oscar Barreto por rememorar y refrescar mejor dicho la memoria. Porque hace un tiempo atrás algunos lugareños habían sido perjudicados, es más, la Municipalidad vendió en menos de 10 millones casi 21 terrenos municipales, tengo entendido que el que compro, había arreglado con esas familias, pero quienes integraban en esos momentos las comisiones asesoras violando nuestra ordenanza municipal, se hizo justicia? Hasta lo que tengo entendido que arreglo esa persona que compro casi los 21 terrenos municipales por la suma de 9 millones y es una vergüenza eso. Queremos utilizar el poder para beneficiar amigos, socios o algunos otros intereses lastimosamente, vuelvo a repetir, ya pasaron varios días y no se fueron los departamentos de catastro y asesoría y hay una persona que le nombro a la Intendenta, del porque no estuvieron presentes dichos departamentos me permito dudar, quienes son los funcionarios que están detrás de todo esto, sería interesante aclarar y que esta junta sea un claro ejemplo de que los concejales municipales estamos para salvaguardar el derecho civil de nuestros compueblanos. Y quisiera pedirle al colega Oscar que presento esta minuta, ya que me permito a la duda, solicitar la intervención del Juzgado de faltas y también la comisión asesora de planificación, voy a tomar conocimiento en forma directa como comisión asesora, para resguardar los intereses de dicha persona, porque digo esto, porque el Juzgado de Faltas, porque se solicitó la presencia del departamento de catastro, vinieron a pedir y pidieron el acompañamiento de la asesoría jurídica, vinieron los vecinos a querer reunirse con dichos departamentos y no fueron recibidos, no se les permitió pagar, entonces me gustaría que el Juzgado de Faltas, que es una instancia legal, dependiente, no directamente de la intendencia, más bien de la Junta Municipal, que pueda tomar conocimiento de la situación de manera a garantizar todo lo manifestado por el concejal. Si en estos momentos vienen, se les permite pagar, no hay ningún problema, no hay necesidad de que se solicite al Juzgado de Faltas, pero es importante que desde que pidieron apoyo para discernir a dichos departamentos y no aparecieron. Y es por eso que solicito el acompañamiento y no veo nada de malo que el Juzgado de Faltas de la Municipalidad pueda tomar conocimiento de la situación y pueda ayudarnos a los concejales municipales a hacer lo correcto nada más, de acuerdo a nuestra ordenanza municipal, de acuerdo a la ley; La Concejal Raquel Arguello, expresa: quiero referirme y apoyar la moción del concejal Oscar Barreto, porque conozco la problemática de ese dominio por llamarlo de alguna forma, y justamente vinieron las personas la vez pasada, creo yo que la semana pasada estuvieron por aquí, y también apoyo lo que dijo el concejal José Riquelme, en cuanto a pagar los impuestos, ellos vinieron a querer pagar todo lo que corresponde, a esa propiedad, pero aquí le negaron ese pago, porque le dijeron que estaba todo bloqueado en donde ellos iban a tocar las puertas. Entonces quiero apoyar totalmente esta moción, y que se tomen cartas en el asunto y que se le dé a la persona que corresponde el derecho de esta propiedad, que es la sobrina del finado Luciano Quiñonez, y si se puede hacer una consideración y poder darle solución a esta familia, porque como dijeron los compañeros, están haciendo olla popular para luego no salir del terreno. Entonces es la recomendación que ellos recibieron de estar permanentemente en ese terreno por tantos las otras personas consideradas ajenas al terreno, para que no traten entrar nuevamente. Porque ya estuvieron haciendo eso y fueron rechazados; El Concejal Oscar Barreto, expresa: quiero acotar una importante situación sobre este caso, si bien es cierto el terreno de dominio municipal, desafectado por ley, es de la Municipalidad, no es menos cierto de que las mejoras introducidas dentro de la propiedad no es de la Municipalidad, corresponde en forma legítima y atinada al señor Luciano Quiñonez y por ende a sus sucesores. Nuevamente quiero dimensionar esto porque es demasiado importante porque tenemos que dejar un precedente de una buena vez, y ampliar un poco la minuta y declarar de carácter urgente, instar al ejecutivo a los efectos que se constituyan en el inmueble objeto de este problema, el Director de Catastro, la Dirección Jurídica y el director de Área Social a los efectos que puedan colaborar el estado de necesidad de la persona que hoy está en el inmueble. Solamente para dar como ejemplo, porque está de moda esto de entrar nomas, que estaban cercando una plaza municipal, hay una denuncia formal de la directora de la escuela Suecia, tuvo mesa de entrada, donde estaban cerrando una plaza, donde los chicos desarrollan sus actividades físicas en ese lugar y donde da acceso a la escuela, y quiero agradecer la gestión del presidente, porque me comunicaron que hoy se constituyeron la gente de obras para verificar la certeza de lo que yo le había manifestado por denuncias de la directora de la escuela Suecia, esto es aparte de la minuta planteada, un simple comentario; El Concejal Luis Garcete, expresa: sobre el punto y como conocedor también de la zona, y la intervención del concejal Oscar Barreto, y deslumbra la mala intención de muchos funcionarios que se creen por el cargo, o porque tienen el respaldo de alguien, se utiliza mal el funcionario que se cree el Dios todopoderoso, y esto sucede porque no se le da un estate quieto a los funcionarios, no hay un respeto hacia las autoridades, porque donde vamos a parar de un sacrificio ajeno, cualquier persona va a ingresar sin nada de nada. Que aparte le conozco al señor Quiñonez, don Jimmy, de la zona, sacrificado, pago todo lo que tenía que pagar, el empedrado era en comisiones vecinales, ellos pagaron el progreso. Y la gente esperando como buitres alrededor, porque eso son las personas que están ahí ahora. Que están pescando por la intervención de los cargos malintencionados y en el video donde le nombraron a la Intendenta, entonces eso está mal, tenemos que saber quién es el funcionario, sea quien fuera y llevarle a un sumario, eso tenemos que hacer o si no nadie tiene miedo. Nosotros nos plagueamos y mientras tanto ellos campantemente por los pasillos de la Municipalidad, no se les castiga, si eran uno de nosotros, se traía a la prensa y nos perseguirían, y nos callaremos por un funcionario protegido, no le veo el sentido. Y esto se tiene que deslumbrar, se tiene que saber; porque detrás de este proyecto, hay gente dentro de la Municipalidad, no vale hacerse la vista gorda, y si se va a hacer bien, debemos decir si fue tal persona, porque no se puede bloquear los impuestos, se hizo con la mala intención porque ya había proyecto de meterle a otra gente. Nosotros estamos para defender la voluntad de la gente y no destruir a una familia que tiene 4 hijos, no les podemos dejar en la calle, y darle oportunidad a gente pudiente, porque es esa la gente que quiere entrar ahí, no es gente humilde. Entonces solicito y si el proponente me lo permite, de hacer en forma urgente hacer la nota y hacer lo que corresponde, porque si dejamos de lado, se va a enfriar y se van a olvidar y va a terminar de balde, y me pongo a disposición porque soy de la zona pero no dejemos esto así, debemos darles nosotros el respaldo y asistirle porque es lo que se merecen, y que el o los funcionarios que estén detrás de este caso sean sumariados; El Concejal Francisco López, expresa: en la época en que yo fui director de área social me tocó trabajar en esa zona y recuerdo que el presidente era el Señor Ramón Segovia, y creo que en esa zona está el punto crítico, creo que esto es un tema muy delicado, debemos revisar y ver el legajo de los funcionarios, el director de Catastro debe de ponerse a disposición de esa gente humilde, así mismo la dirección de área social debe presentarse automáticamente en cuestiones donde hay litigio y problemas para realizar su informe, es algo muy importante eso para que la dirección jurídica pueda trabajar en base a eso; El Concejal José Riquelme, expresa: a los efectos de retirar mi moción con respecto al Juzgado de Faltas, como bien lo manifesté, la preopinante ya ha acompañado en dos ocasiones en las cuales no les acompaño el Juzgado de Faltas , quiero aclarar del porque solicite la presencia del Juzgado de Faltas, porque es la competencia directa para realizar la apertura de un sumario administrativo a funcionarios u otros y también para recabar información al respectos de la situación. Y puesta a consideración de la plenaria es aprobado por unanimidad.
Por tanto;
LA JUNTA MUNICIPAL RESUELVE:
Art. 1º SOLICITAR al Ejecutivo Municipal el cumplimiento irrestricto a la ORDENANZA Nº 05/2007 “POR LA CUAL SE ESTABLECE EL RÉGIMEN DE ARRENDAMIENTO, CESIÓN EN USO Y VENTA DE TERRENOS MUNICIPALES DENTRO DEL MUNICIPIO DE CAPIATÁ, y que se autorice inmediatamente a la señora María Concepción Quiñonez el pago para que inicie los trámites pertinentes a los efectos de la obtención de su título de propiedad.-----------------------
Art. 2º ENCOMENDAR a la Intendencia Municipal sírvase autorizar la presencia del Director de Catastro, Director de Área Social y la Asesoría Jurídica en el inmueble en conflicto ubicado en la Cía. 10ª en el barrio Campo Verde a fin de tomar intervención en relación a la denuncia formulada por el Concejal Municipal Oscar Barreto y que guarda relación a una disputa por la ocupación del inmueble individualizado como Finca Nº 19.423 ubicado en el lugar denominado Laurelty, Fracción Campo Verde, y se actué conforme a derecho.--------------------------------------
Art. 3º ANOTAR, Registrar y cumplido archivar.--------------------------------------------------------
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Jorge Alberto Flores Bordón
Secretario Gral. J.M
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Braulio Ramón Riquelme Ferreira
Presidente J.M.
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TÉNGASE POR RESOLUCIÓN MUNICIPAL, REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE.
Capiatá, de de 2024.-
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Prof. Rafael Zárate López
Secretario Gral.
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Abg. Laura Cristina Gamarra de Talavera
Intendente Municipal
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